突发应急法是我国为了应对突发事件，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全而制定的重要法律，其中第51条作为突发应急法的重要组成部分，对于规范应急行为，保障应急工作的顺利进行具有重要意义，本文将围绕突发应急法第51条展开阐述，探讨其内涵及其在构建和谐社会中的作用。

突发应急法第51条主要对应急管理过程中的相关行为进行了规范，具体包括：

1、明确各级政府在应急管理中的职责和义务，要求政府建立健全应急管理体系，制定应急预案，提高应对突发事件的能力。

2、对应急管理人员的职责和行为进行规范，要求其在应急管理过程中恪尽职守，履行职责，保障应急工作的顺利进行。

3、对应急救援人员的权利和义务进行明确，保障其在应急救援过程中的合法权益，同时要求其在救援过程中遵守纪律，确保救援工作的有效进行。

突发应急法第51条在构建和谐社会中的作用

突发应急法第51条在构建和谐社会中的作用主要体现在以下几个方面：

1、有利于提高政府应对突发事件的能力，通过明确政府在应急管理中的职责和义务，促使政府建立健全应急管理体系，提高应对突发事件的能力，从而保障人民群众生命财产安全。

2、有利于规范应急管理人员的行为，通过对应急管理人员的职责和行为进行规范，确保其在应急管理过程中恪尽职守，履行职责，保障应急工作的顺利进行。

3、有利于保障应急救援人员的权益，对应急救援人员的权利和义务进行明确，保障其在应急救援过程中的合法权益，激发其工作积极性，提高救援效率。

4、有利于提高社会公众的应急意识，突发应急法第51条的实施，有利于提高社会公众对应急管理的认识，增强公众的应急意识，形成全社会共同参与应急管理的良好氛围。

实施突发应急法第51条的措施与建议

为了有效实施突发应急法第51条，我们需要采取以下措施与建议：

1、加强宣传和教育，通过媒体、宣传栏、社区活动等多种形式，广泛宣传突发应急法第51条的内容和意义，提高公众对应急管理的认识。

2、加强培训和演练，对应急管理人员和应急救援人员进行专业培训，提高其在应急管理过程中的应对能力和水平。

3、加强监督与评估，建立健全应急管理工作的监督与评估机制，对应急管理工作进行定期检查和评估，确保其符合突发应急法第51条的规定。

4、完善法律法规体系，不断完善突发应急法的法律法规体系，为应急管理提供更有力的法律保障。

突发应急法第51条是构建和谐社会的重要基石之一，通过实施突发应急法第51条，有利于提高政府应对突发事件的能力，规范应急管理人员的行为，保障应急救援人员的权益，提高社会公众的应急意识，我们应加强对突发应急法第51条的实施力度，为构建和谐社会贡献力量。